获悉,经过数周密集贸易谈判,在美国对加拿大加征50%关税的威胁暂时解除后,双方正接近达成新的贸易协议。加拿大总理卡尼周三表示,两国正在朝着一项能够强化“加拿大优势”的协议迈进,并争取在关键战略行业获得更有利的贸易条件。
美国总统特朗普则表示,美国与加拿大已经“达成协议”。他透露,前一晚与卡尼进行了“非常好的通话”,双方已经就贸易问题取得突破。不过特朗普同时强调,协议仍有待最终批准。美国方面已同意将原定实施的新关税暂停至周五,为双方完成剩余谈判争取时间。
此前特朗普曾威胁对加拿大商品加征范围广泛的50%关税,但在关税生效前不到两小时宣布暂停。特朗普表示,作出这一决定是在与卡尼通话之后,并称加拿大方面已经在美国关注的关键问题上作出回应。
目前加拿大钢铁、铝、木材和汽车等关键行业仍面临美国较高的行业关税。特朗普周三暗示,美国可能降低针对加拿大钢铁和铝产品的部分关税,使其税率与其他国家更加接近。他表示,加拿大目前承担的关税水平高于部分其他国家,美方可能对此进行调整。
美加贸易谈判团队当天继续磋商。加拿大贸易部长Dominic LeBlanc与加拿大首席谈判代表Janice Charette在华盛顿会见美国贸易代表Jamieson Greer。LeBlanc会后表示,双方正在合作推动最终协议落地,相关工作仍在继续。卡尼则表示,两国谈判已经取得“重大进展”。
Greer指出,美方对目前谈判取得的结果“非常满意”,并有信心最终协议不仅能够继续保护美国工人、就业和供应链,同时也将强化整个北美经济。双方已经在经济安全和数字安全等重要议题上取得一致,并有望消除部分长期困扰美方的贸易摩擦。
与此同时,特朗普再次提及已经搁置多年的Keystone XL输油管道项目,暗示该项目可能重新启动。Keystone XL此前计划将加拿大原油输送至美国,但在2021年美国前总统拜登签署行政命令后被取消。
加拿大乳制品和供应管理制度也成为此次谈判的焦点之一。特朗普声称,在新协议下,加拿大针对美国农产品的相关贸易壁垒将被大幅削弱,并表示美国农民和制造商将从协议中受益。不过加拿大方面强调,其供应管理体系不会受到破坏。
LeBlanc表示,卡尼已经明确要求保护加拿大供应管理制度,他有信心这一体系将在最终协议中“完全保持完整”。加拿大的供应管理制度主要覆盖乳制品、家禽和鸡蛋等行业,通过进口配额控制外国农产品进入加拿大市场,超过配额的产品才会面临较高关税。
不过,在最终协议细节公布之前,加拿大企业界仍保持谨慎。加拿大商会表示,50%关税暂缓实施确实为两国企业带来一定喘息空间,但仅仅延期并不能提供正式协议所能带来的确定性。加拿大制造商和出口商协会也指出,持续存在的关税威胁和贸易政策不确定性,正在影响企业在生产、招聘、技术和资本投资方面的长期决策。
市场目前尤其关注双方能否借此机会解决现有的钢铁、铝、木材、汽车及汽车零部件关税问题。加拿大独立企业联合会表示,在了解这些行业关税是否取得实质性进展之前,仍难以全面评价潜在协议的影响。
加拿大丰业银行经济学家Derek Holt认为,最新进展提高了美国11月中期选举前达成全面贸易协议的可能性。如果双方最终能够延长《美墨加协定》并显著降低贸易政策不确定性,将对加拿大经济增长形成利好,而对美国经济增长影响有限,同时有望改善企业、市场及消费者对加拿大经济前景的信心。特朗普宣布暂停关税后,加元兑美元小幅上升。